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非洲杯主办权争议升级,各方立场激烈交锋引关注

2026-02-20

截至2026年2月5日,非洲足联(CAF)尚未正式宣布2027年非洲国华体会官网家杯(Africa Cup of Nations, AFCON)的主办国。围绕该届赛事主办权的争夺,已引发多国足协、政治力量及区域组织之间的公开分歧,形成近年来非洲足球治理中最复杂的地缘政治博弈之一。

根据非洲足联官方流程,2027年非洲杯申办程序于2023年启动,最初有塞内加尔、埃及、阿尔及利亚、摩洛哥、肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、赞比亚、津巴布韦、博茨瓦纳和南非等十余个国家表达兴趣。然而,随着申办门槛提高(包括基础设施、安保、财政担保等硬性要求),部分国家陆续退出。至2024年底,仅剩摩洛哥、埃及、阿尔及利亚和东非联合申办体(由肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚组成)维持正式候选资格。

争议的核心在于非洲足联内部权力结构与区域平衡原则的冲突。北非三国(摩洛哥、埃及、阿尔及利亚)均具备举办大型赛事的硬件能力——摩洛哥曾成功举办2013年世俱杯并多次承办非洲杯预选赛;埃及拥有2019年非洲杯完整办赛经验;阿尔及利亚则在2022年完成多个国家级体育场翻新。然而,东非联合申办体以“首次将非洲杯带到东非”为战略诉求,强调地理轮换公平性,并获得东非共同体(EAC)的政治背书。

2025年10月,非洲足联执委会会议未能就主办权达成一致。据路透社与BBC Sport报道,摩洛哥因曾单方面退出2015年非洲杯主办(以埃博拉疫情为由)而遭到部分西非国家代表质疑其承诺可靠性;埃及则被指过度依赖政府直接干预足协事务,违反CAF关于“体育自治”的章程;阿尔及利亚虽技术评分高,但因与摩洛哥长期外交紧张,后者明确表示若阿尔及利亚获选将抵制参赛。东非联合方案则面临协调机制薄弱、跨境交通与安保协同不足的质疑,Sofascore引用的内部评估报告显示其风险评级为“中高”。

值得注意的是,非洲足联主席帕特里斯·莫特塞佩(Patrice Motsepe)在2025年12月公开呼吁“以足球团结非洲”,但未提出具体解决方案。与此同时,国际足联(FIFA)虽未介入主办权决定,但通过技术援助项目向东非三国提供场馆建设咨询,被解读为对区域平衡的隐性支持。

非洲杯主办权争议升级,各方立场激烈交锋引关注

从赛事组织角度看,2027年非洲杯计划扩军至24队,对主办国接待能力提出更高要求。摩洛哥提交的方案包含10座符合CAF标准的球场,其中6座位于高铁网络覆盖范围内;埃及依托2019年遗产,可快速启用8座现有场馆;阿尔及利亚规划新建两座专业足球场;东非联合体则需在三年内完成至少4座新球场建设,时间窗口极为紧张。

目前,非洲足联尚未设定最终投票日期。各方立场僵持反映出非洲足球治理中“技术可行性”与“政治代表性”之间的深层张力。非洲杯主办权争议已超越单纯的赛事安排,成为检验CAF能否在去中心化诉求与高效执行之间取得平衡的关键试金石。